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线路一线路二

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理顺中央和地方的财税关系,建立地方政府融资市场化约束机制是解决地方政府债务问题的根本出路。一是要理顺中央地方财政关系,稳定地方财力和财权,培育地方主体税种,推动房地产税改革试点。二是建立“一级政府、一级财政、一级预算、一级税收权、一级举债权”体系,各级政府的财政相对独立、自求平衡,放松中央政府对债务额度的行政性约束,发挥地方人大的约束作用,由地方人大自主决定发债的额度、期限和利率,提高地方政府举债额度,彻底打开地方政府规范融资的“正门”。完善治理体系,提高债务信息的透明度,更多发挥金融市场的约束作用。三是探索建立“地方政府破产机制”。地方政府破产机制是现代财政制度的重要组成部分,实行分级财政体制的国家广泛建立了地方政府破产机制。从国际经验看,政府破产指政府财政破产,不等于政府职能破产,破产政府仍承担公共服务的义务,不会出现无政府状态;破产后地方政府必须通过控制支出、增加收入以改善赤字和偿还债务,恢复财政可持续;为防范道德风险,中央政府不会无条件救助破产的地方政府,地方政府若接受中央救助,必须牺牲自治权利。在我国探索建立“地方政府财政破产”机制最大的意义在于明确政府决策责任的分级模式,让责任模式回归到“谁借谁还”的风险承担的范畴之内,倒逼各级政府在举债谋发展时,量力而行、有多大财力制定多大的发展目标,推动城市化的可持续发展。我国探索地方政府破产制度,要明确:财政破产不等于无政府,政府对治安、教育、医疗、养老等公共服务事项继续提供服务和保障;金融市场要在债务监督中发挥重要作用,要打破刚性兑付,投资者承担地方政府破产的损失,形成投资者主动甄别地方政府融资能力和信用等级的正向激励,倒逼地方政府规范财政运行管理并提高透明度,切实发挥市场的约束作用;强化问责,在干部考核和选拔任用中加入财政管理绩效的指标,落实全国金融工作会议关于“严控地方政府债务增量,终身问责,倒查责任”的要求。

“这次支持工具明显降低了企业融资成本,在一定程度上增强了市场各方信心,随着政府各项支持政策的不断落地,企业的融资成本有望进一步降低,融资效率进一步提升,企业面临的融资环境将会得到改善。”碧水源财务总监阚巍说。围绕资金做文章的“有形之手”不断发力,一定程度上缓解了企业经营的“燃眉之急”。而在资金直接帮扶之外,政府还围绕信用做文章,不断改善民企的融资环境,帮助银行对接民营企业,提升民企融资的可获得性。

除了英国脱欧,下周欧洲央行决议也将受到市场关注,这可能会对本周欧元走势产生较大影响。北京时间周四19:45,欧洲央行将公布10月利率决议,之后20:30欧洲央行行长德拉基将召开新闻发布会。外界普遍预期,继9月份推出大规模刺激举措之后,欧洲央行本月将按兵不动。

陈肇雄称,数字经济规模已经突破31万亿元,占中国GDP总量的34.5%,这成为中国经济高质量发展的重要支撑。国家发改委副秘书长任志武在发言中称,近年来,国家发改委也联合各部门共同推动数字产业化和产业数字化。任志武称,我国ICT(信息、通讯和技术)制造业增加值同比增长13.1%,大数据产业规模超过4000亿元;传统产业加速促进产业数字化,实施互联网+行动,推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。2018年,制造业数字化转型投资超过5000亿元,农村网络零售额1.37万亿元。

最高人民法院院长周强:推动建立个人破产制度 完善现行破产法近日,最高人民法院院长周强在第十三届全国人大常委会第六次会议上作人民法院解决“执行难”工作情况的报告时建议,推动建立个人破产制度,完善现行破产法,畅通“执行不能”案件依法退出路径。央行及北京多部门发文:提升小微信贷评估在信贷政策导向评估中的权重

综合来看,顶破56.61前,后市偏向震荡下行;中线留意55.55-58.02区域突破情况;所以今日操作思路上建议高空为主,低多为辅;上方关注阻力:56.61;57.02;58.06;下方关注支撑:55.55;54.00;53.84;原油操作建议:

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